Contraloría - Dictamen N° E5007 2025

Dictamen E5007 de 13/01/2025. Ante la consulta de Arrigoni Ingeniería y Construcción S.A., la CGR ordena a las Direcciones del MOP liquidar convenios de obra pública y restituir las garantías, aplicando el D.S. N°75/2004 MOP. Se enfatiza la obligación de eficiencia administrativa y la devolución de cauciones por fiel cumplimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Arrigoni Ingeniería y Construcción S.A.
• Materia: Liquidación de contratos de obra pública y restitución de garantías de fiel cumplimiento por parte de Direcciones del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Arrigoni Ingeniería y Construcción S.A. reclama la no devolución de garantías de fiel cumplimiento por contratos de obra pública celebrados con diversas direcciones del MOP, cuyas obras ya están recepcionadas y en explotación, lo que inmoviliza capital. Solicita el pago de sobrecostos por mantener vigentes dichas cauciones.
• Hechos relevantes: Las direcciones operativas del MOP (Dirección General de Obras Públicas, Dirección de Vialidad, Dirección de Aeropuertos y Dirección de Obras Hidráulicas) informan sobre el estado de los contratos y las garantías vigentes, explicando las demoras en las liquidaciones. La Dirección de Vialidad señala que la no devolución se debe a la falta de documentos de respaldo para la liquidación por parte de los contratistas, pese a haber tomado medidas para evitar dilaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° inciso segundo, y 8°.
• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para Contratos de Obras P...