Contraloría - Dictamen N° E5090 2025

Dictamen N° E5090 del 13 de enero de 2025 de la CGR, consultado por un recurrente anónimo, establece que funcionarios municipales y personal a honorarios pueden realizar actividades políticas fuera de su jornada laboral y con recursos propios, conforme a la Ley N° 18.575 y N° 18.883, siempre observando el deber de probidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Persona bajo reserva de identidad
• Materia: Compatibilidad entre la condición de funcionario municipal/personal a honorarios y la realización de actividades políticas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Puente Alto por la contratación de la señora Karla Rubilar Barahona, quien supuestamente tenía intención de ser candidata a alcalde, lo que el recurrente consideró una contravención al principio de probidad administrativa.
• Hechos relevantes: La señora Karla Rubilar Barahona tuvo calidad de personal a honorarios en la Municipalidad de Puente Alto entre el 19 de abril de 2022 y el 31 de diciembre de 2023.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 13 de la Constitución Política de la República (derechos políticos).
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado: Artículo 62, N° 4 (contravenciones a la probidad administrativa).
  • Ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales: Artículo 82, letra h) (prohibiciones a funcionarios).
  • Ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral: Artículo 28, inciso primero (actividad política de funcionarios públicos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión ju...