Contraloría - Dictamen N° E6683 2025

Dictamen N° E6683 de 15 de enero de 2025. CAPREDENA está facultada para establecer requisitos para la tramitación de préstamos, como la antigüedad de un mandato. Se aplica el DFL N° 31 de 1953 y el Decreto N° 149 de 2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Enzo Hoernig Pastene
• Materia: Facultad de CAPREDENA para fijar requisitos en la tramitación de préstamos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El reclamante cuestiona la exigencia de CAPREDENA de adjuntar un mandato con antigüedad máxima de 2 años para tramitar un préstamo solicitado en representación de una afiliada.
• Hechos relevantes: CAPREDENA solicitó un mandato con una antigüedad no superior a 2 años para la tramitación de un préstamo, lo cual fue objetado por el recurrente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 31, de 1953, del Ministerio de Defensa Nacional (Ley Orgánica de CAPREDENA), artículo 16, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 149, de 2010, del Ministerio de Defensa Nacional (Reglamento de Préstamos de CAPREDENA), artículos 1° y 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si CAPREDENA está facultada para establecer requisitos específicos, como la antigüedad de un mandato, para la tramitación de solicitudes de préstamos.
• Argumentación CGR: El artículo 16, inciso primero, del DFL N° 31 de 1953, establece que CAPREDENA puede conceder préstamos "en la forma que determinen los reglamentos". Los artículos 1° y 2° del Decreto N° 149 de 2010, que aprueba el reglamento de prést...