Contraloría - Dictamen N° 5423 2005

Dictamen analiza la naturaleza precaria de los permisos de ocupación de bienes nacionales municipales, su revocación discrecional por el alcalde, y su distinción de la patente comercial que grava la actividad lucrativa.

• Los bienes nacionales o municipales de uso público, incluido su subsuelo, administrados por un municipio, pueden ser objeto de concesiones y permisos.
• Los permisos de ocupación sobre bienes de uso público son esencialmente precarios, pudiendo ser modificados o dejados sin efecto sin derecho a indemnización.
• Los permisos de ocupación están sujetos a la facultad discrecional del alcalde, quien puede revocarlos o modificarlos fundado en el interés general o en la necesidad de que se cumplan las condiciones para su ejercicio.
• La patente municipal, regulada por la Ley de Rentas Municipales (DL 3063/79, arts. 24 y 29), grava la actividad económica ejercida por un contribuyente en su local o establecimiento por un período de 12 meses, independientemente de los giros.
• El ejercicio de una...