Contraloría - Dictamen N° 11788 2008

Contraloría objeta bases de licitación por incumplimiento a ley y principios

Abstracto

La Contraloría General devuelve sin tramitar resolución que aprueba bases de licitación pública para servicio de aseo hospitalario, por no ajustarse a derecho en cuanto a orden de prelación, criterios de adjudicación y garantías.

Resumen

  • El artículo 3 de las bases administrativas establecía que el contrato prevalecía sobre las bases en caso de discrepancias, vulnerando el principio de estricta sujeción a las bases (Ley 19.886, art. 10).
  • En materia de licitaciones públicas, en caso de discrepancias entre el contrato y las bases, debe prevalecer lo estipulado en estas últimas, ya que definen el objeto de la contratación y las condiciones del proceso de selección.
  • El método de adjudicación propuesto en el artículo 25 de las bases, que divide la oferta económica por el puntaje técnico ponderado, contradice las ponderaciones asignadas a cada parámetro en el artículo 23 de las mismas bases.
  • La cláusula de renovación del contrato contenida en el artículo 47 de las bases no se ajusta al artículo 12 del Decreto 250/2004, qu...

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