Contraloría - Dictamen N° 44597 2008

Contraloría devuelve resolución de censura por vicios procesales en investigación sumaria, al no precisar hechos ni garantizar objetividad del fiscal y derecho a defensa.

• La formulación de cargos en una investigación sumaria debe ser concreta, precisa, y detallar los hechos constitutivos de la infracción, además de la norma infringida.
• Los cargos genéricos que solo enuncian la normativa infringida, sin especificar los hechos, vician la investigación sumaria y vulneran el derecho a defensa del inculpado.
• La propuesta de sanción por parte del fiscal durante la formulación de cargos vulnera el principio de objetividad que debe imperar en las actuaciones administrativas, constituyendo un prejuzgamiento.
• El artículo 138 de la Ley N°18.834 sobre Estatuto Administrativo consagra el derecho del inculpado a ejercer su defensa y presentar descargos.
• El artículo 139 de la Ley N°18.834 establece que la oportunidad para que el instructor proponga la absolución...