Contraloría - Dictamen N° 58008 2008
Contraloría General: Ilegalidad de instrucciones sanitarias sobre ley del tabaco
Abstracto
La Contraloría General declaró ilegales instrucciones de la Subsecretaría de Salud sobre ley del tabaco, por modificar normas existentes y exceder la potestad administrativa.
Resumen
- El presente dictamen de la Contraloría General de la República reconsidera un pronunciamiento anterior (N°29.554/2007) respecto de instrucciones emitidas por la Subsecretaría de Salud Pública (Resolución Exenta N°523/2006) para la aplicación de modificaciones a la Ley N°19.419 sobre actividades relacionadas con el tabaco.
- Las instrucciones impartidas por la autoridad administrativa consisten en la explicación sistemática del contenido de normas jurídicas determinadas, distinguiéndose de los instrumentos normativos que crean preceptos y de los instrumentos interpretativos que fijan su sentido y alcance.
- Las instrucciones administrativas deben subordinarse a los términos de la norma respectiva y no son idóneas para modificar el contenido de estas, innovar sobre ellas o introducir eleme...
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