Contraloría - Dictamen N° 44733 2009

Dictamen: Efectos de Cese de Funciones y Responsabilidad Administrativa en Carabineros

Abstracto

La Contraloría aclara que ceses en Carabineros rigen desde su notificación total, imposibilitando perseguir responsabilidad administrativa contra ex-funcionarios, salvo excepciones legales especiales.

Resumen

  • Principio de Efectividad de Actos Administrativos: Los actos administrativos que ordenan el cese de funciones de los servidores públicos surten efecto desde la fecha de notificación de su total tramitación, no desde la fecha de su dictación.
  • Base Normativa de la Efectividad: Este principio se fundamenta en el artículo 52 de la Ley N° 19.880, que establece que los actos administrativos rigen para el futuro y una vez cumplida su tramitación.
  • Jurisprudencia Consolidada: Dictámenes previos de la Contraloría General (ej. 18.293/1986, 29.225/2000) han sostenido que los actos administrativos no pueden establecer derechos u obligaciones con anterioridad a su entrada en vigor.
  • Aplicación a Carabineros: Los decretos que ordenan el cese de funciones del personal de Carabineros producen sus ef...

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