Contraloría - Dictamen N° 44943 2009

Dictamen Contraloría: Decreto ministerial sobre publicidad farmacéutica excede marco legal

Abstracto

La Contraloría General rechazó un decreto del Ministerio de Salud por invadir materias reservadas a ley al regular publicidad y prácticas de venta farmacéutica, afectando garantías constitucionales de libertad de expresión y actividad económica.

Resumen

  • La Contraloría General se abstuvo de aprobar el decreto supremo N° 24/2009 del Ministerio de Salud, por cuanto no se ajusta a derecho al exceder la potestad reglamentaria.
  • El decreto modificaba el decreto supremo N° 1.876/1995 sobre control de productos farmacéuticos, introduciendo preceptos que establecen limitaciones a garantías constitucionales, materia propia de ley.
  • La norma objetada en el artículo 98 limitaba la libertad de emitir opinión y de informar (Art. 19 N° 12 Constitución), al responsabilizar a medios y personas por la difusión de información viciada y exigir su suspensión.
  • La Contraloría consideró que la regulación de responsabilidades y medidas para medios de comunicación invadía el ámbito legislativo, no pudiendo ser objeto de un decreto reglamentario.
  • Asimismo, ...

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