Contraloría - Dictamen N° 20166 2011

La Contraloría determina que un contratado a honorarios tiene derecho al pago de viáticos y pasajes por cometidos funcionarios si los gastos fueron incurridos y las labores ordenadas, aún sin formalidad administrativa previa, para evitar el enriquecimiento sin causa de la Administración.

• Una persona contratada a honorarios reclamó el pago de viáticos y pasajes por cometidos funcionarios realizados entre el 17 de agosto de 2009 y el 17 de marzo de 2010 para diversas municipalidades.
• El contrato de honorarios suscrito con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo contemplaba la posibilidad de prestar asesorías y apoyo técnico a municipalidades de la región.
• Se constató que, si bien el contratado a honorarios realizó las labores, no existió el respectivo acto administrativo que ordenara formalmente su ejecución.
• El Artículo 11 de la Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, establece que quienes prestan servicios bajo modalidad de honorarios no poseen la calidad de funcionarios públicos.
• La relación jurídica del prestador a honorarios se rige prin...