Contraloría - Dictamen N° 20525 2011

Dictamen sobre autonomía universitaria, responsabilidad fiscal y debido proceso administrativo

Abstracto

La Contraloría determina que la autonomía de la Universidad de Chile impide aplicar el artículo 63 de la Ley N°10.336 y acoge reclamo por formular cargos sin citar normativa, vulnerando el debido proceso.

Resumen

  • La autonomía de la Universidad de Chile, como ente de derecho público con personalidad jurídica, patrimonio propio y estatuto propio, limita la aplicación de normas generales administrativas.
  • El artículo 63 de la Ley N° 10.336, que exige autorización mediante decreto supremo para contraer compromisos que afecten la responsabilidad fiscal, no es aplicable a la Universidad de Chile debido a su régimen de autonomía económica.
  • La exigencia de autorización vía decreto supremo para los actos del funcionario, requisito para la aplicación del artículo 63 de la Ley N° 10.336, es incompatible con la autonomía económica que ampara a la Universidad de Chile.
  • La autonomía de la Universidad de Chile, conforme a la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (actualmente DFL N° 2/2009, arts. 104 y 1...

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