Contraloría - Dictamen N° 57731 2011

La Contraloría General instruye al Servicio Nacional de Aduanas sobre la obligación de llamar a concursos internos de promoción y realizar ascensos, advirtiendo que la dilación innecesaria vulnera la carrera funcionaria, derecho fundamental de los empleados.

• La autoridad del Servicio Nacional de Aduanas deberá llamar a concurso cuando el porcentaje de cargos de promoción vacantes sea superior al 10% del total de cargos de la misma planta, conforme al inciso segundo del N° 6 del artículo 10 de la ley N° 19.479.
• La provisión de empleos por ascenso constituye una facultad discrecional de la autoridad, que puede ejercerla desde la fecha en que se produce la vacante, pero cuya materialización no está sometida a un plazo específico dentro del sistema de promociones, según la ley N° 18.834.
• La carrera funcionaria es un derecho fundamental de los empleados públicos, consagrado en el artículo 38 de la Constitución Política y el artículo 3°, letra f), del Estatuto Administrativo, siendo el sistema de promociones uno de sus pilares esenciales.
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