Contraloría - Dictamen N° 73122 2011

El Director Nacional del IND no puede fijar la estructura orgánica ni asignar funciones por decreto, materia reservada a ley. Solo la delegación permite distribuir tareas. El personal a contrata ejerce funciones directivas solo si la ley lo autoriza o mediante resolución fundada del jefe de servicio.

• La atribución para establecer la estructura orgánica interna de un servicio público y asignar funciones a su personal es una materia de ley ("reserva legal"), no pudiendo el Director Nacional del Instituto Nacional de Deportes (IND) determinarla directamente por acto administrativo.
• La distribución de tareas inherentes a las funciones del IND solo puede realizarse válidamente a través de la figura jurídica de la delegación de funciones.
• La creación y supresión de servicios públicos, la determinación de sus funciones o atribuciones, y su organización y estructura básicas son materias de ley, por lo que la autoridad administrativa carece de atribuciones para regularlas.
• La Ley N° 19.712 (Ley del Deporte) fija la planta del IND, y su Director, como jefe superior, puede distribuir las ...