Contraloría - Dictamen N° 6076 2012

La Contraloría aclara que permisos municipales de ocupación de bienes públicos deben compatibilizarse con el uso común, ratificando que cobros improcedentes no son reembolsables por configurarse enriquecimiento sin causa.

• El carácter esencial de los bienes nacionales de uso público es ser utilizados por todos los habitantes, conforme al artículo 589 del Código Civil.
• Las autorizaciones municipales para ocupar bienes nacionales de uso público, otorgadas bajo la Ley N° 18.695, deben compatibilizarse con el uso común y no menoscabar el interés público.
• La concesión de un permiso de ocupación de bien nacional de uso público no puede implicar la alteración de su destino principal de uso por parte de toda la comunidad.
• Para otorgar un permiso de uso preferente sobre un bien nacional de uso público, es necesario verificar la posibilidad de delimitar una porción para uso exclusivo, garantizando el uso común del resto del bien.
• La naturaleza jurídica de un inmueble como bien nacional de uso público se mant...