Contraloría - Dictamen N° 38825 2013
Potestad invalidatoria administrativa limitada por derechos de terceros de buena fe.
Abstracto
La Contraloría limita la potestad invalidatoria de la administración sobre actos administrativos que adjudicaron licitaciones, pues no puede afectar los derechos adquiridos de buena fe por terceros ante situaciones jurídicas consolidadas.
Resumen
- Un particular solicitó la adopción de medidas para asegurar el cumplimiento del Dictamen N° 743/2013, el cual determinó que la Resolución N° 81/2009, al aprobar las bases de licitación para un Convenio Marco de Servicios de Capacitación y Formación, vulneró el principio de igualdad de los oponentes.
- La vulneración se originó al incluir como criterio de evaluación el requisito de contar con el Certificado NCH 2728, el cual solo se otorga a personas jurídicas que actúan como Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC), estableciendo así una discriminación arbitraria.
- Esta discriminación arbitraria provocó la exclusión de oferentes que no poseían dicho certificado del proceso de licitación pública.
- La Contraloría recordó que las autoridades administrativas tienen la facultad de rectifi...
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