Contraloría - Dictamen N° 47628 2013

Dictamen: Cotizaciones previsionales y designación a contrata de personal a honorarios

Abstracto

La Contraloría rechaza reclamo de servidora a honorarios que solicitó pago de cotizaciones previsionales y designación a contrata, por no estar pactadas contractualmente y ser esta última una facultad discrecional de la administración.

Resumen

  • Las personas contratadas a honorarios se rigen exclusivamente por las reglas establecidas en el respectivo convenio y no les son aplicables las disposiciones del Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales (Ley N° 18.883).
  • Quienes prestan servicios a honorarios no poseen la calidad de funcionarios públicos, y las normas que regulan sus relaciones con la Administración son aquellas establecidas en el propio pacto.
  • Un contrato a honorarios no genera derecho al pago de cotizaciones previsionales si ello no ha sido expresamente estipulado en el convenio.
  • La jurisprudencia administrativa de la Contraloría ha manifestado que quienes prestan servicios a honorarios no tienen otros beneficios que los expresamente contemplados en su contrato.
  • En un contrato a honorarios, la exclu...

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