Contraloría - Dictamen N° 35220 2014

Dictamen Contraloría: Obras extraordinarias en contrato suma alzada municipal

Abstracto

Contraloría General reconsidera parcialmente dictamen regional sobre obras extraordinarias en contrato suma alzada municipal de Panguipulli, definiendo cuáles trabajos excedieron el alcance original y deben ser pagados por el municipio.

Resumen

  • El contrato de "Ampliación y mejoramiento integral terminal de buses" en Panguipulli fue adjudicado bajo el sistema de suma alzada mediante decreto alcaldicio Nº 2.463, de 2012.
  • La cláusula cuarta del contrato estipula que cualquier modificación al proyecto original requiere la suscripción de un anexo o modificación contractual para ser válida.
  • La jurisprudencia de la Contraloría General (dictámenes Nos 22.802 y 73.501, de 2013) distingue el riesgo normal del contratista en suma alzada de los aumentos o trabajos extraordinarios derivados de cambios de proyecto no previstos.
  • Los trabajos extraordinarios, para ser reconocidos, deben ser indispensables para el cumplimiento del convenio y no haber podido ser razonablemente previstos por el ejecutor al momento de presentar su oferta.
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