Contraloría - Dictamen N° 35227 2014
Multa por IRI de pavimento: cálculo e interpretación en contrato de obra pública.
Abstracto
Se rechaza solicitud de reconsideración de multa por cálculo de pavimento en obra pública, ratificando la Contraloría que el 'valor del pavimento' es indivisible (colocación y suministro) y que las bases contractuales se aplican según lo pactado y el Decreto N° 236/2002.
Resumen
- Constructora COSAL S.A. solicitó la reconsideración de una multa aplicada en el marco del contrato "Construcción Habilitación Corredor Transporte Público Avenida Las Industrias", Tramos 1, 2, 3 y 4 (Sector 2).
- La multa sancionaba la irregularidad del pavimento según el Índice de Regularidad Internacional (IRI), aplicando el concepto de "valor del pavimento" únicamente a la "colocación" y no al "suministro" del hormigón.
- El requirente alegó que la cláusula de las bases técnicas sobre el "valor del pavimento" era ambigua y debía interpretarse en su contra, es decir, que no incluía el suministro del material.
- Las bases técnicas establecen que la evaluación del IRI se realizará por media móvil de cinco tramos consecutivos, considerándose regularidad aceptable si el promedio es igual o ...
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