Contraloría - Dictamen N° 44873 2014

La Contraloría aclara la procedencia de garantías otorgadas por municipalidades, su marco legal y el correcto tratamiento contable, diferenciando entre cauciones para funciones municipales y otras, y detallando regularizaciones contables específicas.

• Los municipios deben actuar conforme a la Constitución y las leyes (principio de juridicidad, arts. 6° y 7° Const., art. 2° Ley 18.575).
• El alcalde tiene facultades para administrar recursos y celebrar contratos necesarios para las funciones municipales (art. 63 letras e) y II) Ley N° 18.695).
• El otorgamiento de garantías por parte de los municipios es una atribución posible si se enmarca dentro de sus funciones y obligaciones contractuales.
• Se prohíbe expresamente a las municipalidades constituir cauciones para asegurar obligaciones de corporaciones, fundaciones o asociaciones municipales (art. 132, inc. 2°, y 145, inc. final, Ley N° 18.695).
• En general, no existe obligación de constituir garantías para convenios con otras entidades públicas, debiendo los organismos públicos act...