Contraloría - Dictamen N° 52876 2014

Dictamen Contraloría: ilegalidad de restricciones en ordenanza municipal de juegos

Abstracto

La Contraloría General declara la ilegalidad de ciertas restricciones de una ordenanza municipal sobre máquinas de juegos, al exceder las facultades legales de los municipios para imponer requisitos adicionales.

Resumen

  • La Ley N° 19.995 creó la Superintendencia de Casinos de Juego y estableció un catálogo oficial de juegos de azar (aprobado por Res. Exenta N° 157/2006) que pueden ser explotados en casinos con licencia.
  • El Decreto N° 547/2005 regula el catálogo de juegos, prescribiendo que solo los incluidos en él pueden ser desarrollados en casinos autorizados.
  • El funcionamiento general de juegos de azar es ilegal fuera de casinos autorizados y homologados, salvo que una ley lo habilite.
  • Las municipalidades solo pueden otorgar patentes para máquinas de destreza o habilidad, no para máquinas de azar contempladas en el catálogo oficial.
  • Para máquinas no incluidas en el catálogo, las municipalidades deben formar convicción sobre su naturaleza de destreza mediante pruebas pertinentes.
  • La determina...

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