Contraloría - Dictamen N° 86870 2014
Análisis de legalidad de ordenanzas municipales sobre prohibición de bolsas plásticas
Abstracto
La Contraloría General determina que ordenanzas municipales que prohíben bolsas plásticas carecen de sustento legal, invalidando sus sanciones y exigiendo adecuación a la normativa vigente, por falta de opinión técnica ministerial requerida.
Resumen
- Las municipalidades, en el ámbito de su territorio, pueden desarrollar funciones relacionadas con la salud pública y la protección del medio ambiente, y colaborar en la fiscalización de disposiciones legales y reglamentarias ambientales.
- Las municipalidades, a través de la unidad de medio ambiente, están habilitadas para ejecutar medidas y programas ambientales, aplicar normas ambientales de su competencia y elaborar anteproyectos de ordenanza ambiental, pudiendo solicitar informe técnico al Ministerio del Medio Ambiente.
- Los órganos de la Administración del Estado, incluidas las municipalidades, deben someter su acción a la Constitución y las leyes, siendo sus actuaciones válidas solo dentro de su competencia y conforme al ordenamiento jurídico.
- El derecho a desarrollar cualquier ...
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