Contraloría - Dictamen N° 77584 2015
Contraloría rechaza decreto por Memorándum de Entendimiento sin base legal
Abstracto
La Contraloría General de la República se abstuvo de dar curso a un decreto presidencial que aprobaba un Memorándum de Entendimiento, por falta de base legal y por exceder este último el alcance de un simple acuerdo.
Resumen
- La Contraloría General de la República (CGR) se abstuvo de dar curso al decreto N° 130 de 2014 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, el cual aprobaba un Memorándum de Entendimiento (MdE).
- El MdE fue suscrito entre el Ministerio Secretaría General de la Presidencia y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral.
- La suscripción del decreto se realizó bajo la fórmula "Por orden del Presidente de la República" sin que existiera norma legal o acto delegatorio previo que facultara al Ministerio para tal efecto en esta materia específica.
- El decreto N° 19 de 2001, citado como habilitante para la fórmula de suscripción, no contiene disposiciones aplicables a la materia del decreto cuya toma de razón se solicitó.
- Las materias abordadas por el MdE ...
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