Contraloría - Dictamen N° 85968 2015

Dictamen: Contratos de difusión municipal no infringen libertad de expresión

Abstracto

La Contraloría determina que los contratos de difusión de la Municipalidad de Maipú no infringen la libertad de expresión, al limitar razonablemente las críticas y proteger los fondos públicos, resguardando fines institucionales.

Resumen

  • Citizen complaint alleged Municipality of Maipú diffusion contracts infringed freedom of expression.
  • A separate query concerned the composition of the Municipal Corporation of Education's directory.
  • Municipality argued diffusion contract clauses reasonably limited media criticism and protected officials' dignity.
  • Article 19 No. 12 of the Constitution guarantees freedom of expression, subject to liability for abuses.
  • Decree-Law No. 1,263/1975 and Law No. 19,896 mandate public funds be used exclusively for institutional purposes.
  • Public entities may only incur publicity/diffusion expenses necessary for their functions or to inform users of services (dictamen N° 42.511/2013).
  • Contract clauses limiting unfounded criticism or dignity attacks were found not to impede the right to i...

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