Contraloría - Dictamen N° 37475 2016

Dictamen Contraloría: Obligatoriedad de concurso para personal a contrata e instructivos presidenciales

Abstracto

La Contraloría General aclara que no es obligatorio convocar a concurso para proveer empleos a contrata, los cuales son de libre designación, y que los instructivos presidenciales no establecen derechos ni deberes para los administrados.

Resumen

  • Los empleos a contrata en el Estado se consideran de libre designación por la superioridad, sin que exista obligatoriedad legal de convocar a un certamen para su provisión.
  • El llamado a concurso público para proveer cargos en la Administración del Estado es obligatorio únicamente para las plazas de carrera en calidad de titular, conforme al artículo 17, inciso primero, de la Ley N° 18.834.
  • En consecuencia, las autoridades no están legalmente constreñidas a efectuar un proceso de selección competitivo para cubrir vacantes de personal a contrata.
  • La facultad de libre designación para los puestos a contrata ha sido sostenida por la jurisprudencia administrativa de la Contraloría, citándose el dictamen N° 81.672, de 2015.
  • Los instructivos presidenciales, como el relativo a 'Buenas Pr...

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