Contraloría - Dictamen N° 38512 2016
Dictamen Contraloría General: Alcance de instrucciones de organismos del Estado
Abstracto
La Contraloría General establece que las instrucciones emitidas por organismos estatales son normas de administración que no pueden afectar disposiciones legales o reglamentarias preexistentes, definiendo su alcance.
Resumen
- Se consultó a la Contraloría General sobre el carácter obligatorio de un documento publicado por el Ministerio de Hacienda relativo a la Ley N° 19.749, 'Emprendimiento Familiar', y sus normas, requisitos, obligaciones y prohibiciones.
- El documento objeto de consulta se presentó como un manual o instructivo sin firma ni suscripción oficial por parte de la Secretaría de Estado u otro organismo público, lo que impidió determinar su procedencia y autenticidad.
- La Contraloría General, aplicando el criterio contenido en el dictamen N° 77.713 de 2014, reiteró que las instrucciones que emiten los organismos del Estado constituyen normas de administración.
- Estas normas de administración tienen como propósito señalar conductas para la correcta aplicación de leyes y reglamentos.
- Las instruc...
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