Contraloría - Dictamen N° 58016 2016

La Contraloría General determina que la contratación a honorarios para labores de aseo y ornato bajo programas comunitarios no es procedente, al no ser tareas ocasionales ni ajenas a la gestión municipal regular, volviendo inoficioso analizar la nacionalidad o título del contratado.

• Los contratos a honorarios bajo el subtítulo 21, ítem 04, "Prestaciones de servicios en programas comunitarios", están excluidos del ámbito de aplicación del artículo 4º de la Ley N° 18.883, que regula el personal municipal.
• La contratación a honorarios para programas comunitarios no puede ser utilizada para cubrir dotación o carencias de personal en las funciones regulares y permanentes de las entidades edilicias.
• El Decreto N° 854 de 2004 define las prestaciones de servicios en programas comunitarios como aquellos ocasionales o transitorios, ajenos a la gestión administrativa interna, y directamente asociados al desarrollo de programas en beneficio de la comunidad en materias sociales, culturales, deportivas, de rehabilitación o de emergencia.
• Las labores de aseo y ornato, como e...