Contraloría - Dictamen N° 78625 2016

La Contraloría General determina que la formulación de cargos por un funcionario distinto al fiscal instructor no vicia el procedimiento sancionatorio si no afecta el derecho a defensa ni un requisito esencial del acto administrativo.

• Un representante legal de una sociedad educacional reclamó contra un procedimiento sancionatorio de la Superintendencia de Educación (SIE) por la aplicación de una multa, alegando una irregularidad en la formulación de cargos.
• El reclamo central se basó en que la resolución que instruyó el procedimiento, designó fiscal y formuló cargos, fue dictada por el encargado regional de fiscalización, en quien se delegaron funciones, y no por el fiscal instructor como establece el ordenamiento jurídico.
• Se invocó como fundamento normativo el artículo 66 de la Ley N° 20.529, que establece que el Director Regional competente debe ordenar la instrucción de un procedimiento y designar un fiscal instructor encargado de formular cargos.
• La SIE argumentó que la formulación de cargos por un órgano p...