Contraloría - Dictamen N° 89823 2016
Contraloría: No aplica precedente a reclamo extemporáneo sobre renovación contractual
Abstracto
La Contraloría rechaza la aplicación de un nuevo criterio sobre expectativa legítima en la no renovación de contratos a un reclamo extemporáneo, confirmando la legalidad del cese por vencimiento de plazo.
Resumen
- Un empleado público reclamó la no renovación injustificada de su contrata para 2016, argumentando que renovaciones previas desde 2013 generaron una expectativa legítima de continuidad y que la decisión contravino directrices ministeriales.
- La Contraloría reconoce que renovaciones sucesivas de contratas pueden crear una expectativa legítima de permanencia, y que la Administración no debe alterar prácticas establecidas abruptamente ni con efectos retroactivos.
- La jurisprudencia uniforme de la Contraloría, incluyendo los dictámenes Nos. 14.292/2007, 25.661/2010 y 18.219/2016, establece que los cambios de criterio jurídico se aplican solo hacia el futuro.
- Dicha jurisprudencia indica que las modificaciones de criterios no afectan situaciones jurídicas constituidas bajo la doctrina anter...
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