Contraloría - Dictamen N° 13502 2017
Contraloría rechaza devolución de retenciones por garantía de fiel cumplimiento
Abstracto
La Contraloría General se abstiene de aprobar la devolución de retenciones de un contrato de construcción por identificar boletas como garantía de fiel cumplimiento en lugar de canje de retenciones, además de una demora excesiva.
Resumen
- La Contraloría General de la República se abstuvo de dar curso a la devolución de retenciones correspondientes al contrato "Construcción Nuevo Puente Cautín en Lautaro".
- La negativa se basó en que boletas de garantía presentadas eran de fiel cumplimiento y no de canje de retenciones, lo cual es jurídicamente distinto.
- La naturaleza de la garantía (fiel cumplimiento vs. canje de retenciones) es determinante para la procedencia de la restitución de documentos relacionados con retenciones contractuales.
- Se imputa una excesiva demora en la tramitación del acto administrativo, habiendo finalizado el contrato el 19 de octubre de 2015 y la recepción provisoria de la obra el 24 de febrero de 2016.
- El criterio adoptado por la Contraloría en esta materia aplica jurisprudencia existente.
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