Contraloría - Dictamen N° 23454 2017

Dictamen sobre multas por atraso y retención de pagos en contratos de suministro

Abstracto

La Contraloría determina que la aplicación de multas por atraso en entregas de productos es legal si está prevista en las bases y contratos, pero la retención total de pagos es improcedente, debiendo solo descontarse las multas.

Resumen

  • El dictamen analiza la legalidad de las multas aplicadas por la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) a Placido Halabi y Compañía Limitada por retraso en la entrega de productos, bajo contratos de suministro y licitación.
  • Se invoca el artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que faculta a las entidades públicas para aplicar multas a proveedores por incumplimiento de obligaciones establecidas en bases y contratos.
  • Las bases de licitación ID 599-53-LP13 (Res. Exenta N° 15/553, 2013) establecieron un plazo de entrega hasta el 27 de diciembre de 2013 y previeron multas por atraso (N° 21).
  • El contrato asociado a la licitación ID 599-53-LP13 (Res. Exenta N° 15/688, 2013) replicó las cláusulas relativas al plazo de entrega y la aplicación de multas....

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