Contraloría - Dictamen N° 35013 2017

Este dictamen de la Contraloría General establece que los contratados a honorarios, si bien no son funcionarios públicos, pueden pactar en sus convenios derechos similares a los de empleados públicos, siempre que no sean superiores y se basen en la autonomía de la voluntad contractual.

• Los servidores a honorarios que prestan servicios a la Administración del Estado no ostentan la calidad de funcionarios públicos.
• La relación contractual de los servidores a honorarios con el Estado se rige primordialmente por las estipulaciones de su respectivo contrato.
• Los contratados a honorarios solo pueden invocar los derechos expresamente contemplados en el pacto contractual suscrito.
• El artículo 11 de la Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, es una norma referencial para la determinación de los derechos de los empleados públicos.
• El principio de autonomía de la voluntad, reconocido en el Código Civil, es aplicable a los contratos a honorarios.
• Las partes de un contrato a honorarios pueden acordar libremente elementos accidentales que, una vez pactados, se vuelve...