Contraloría - Dictamen N° 43206 2017

El dictamen aclara que las instrucciones sobre permisos sin goce de remuneraciones para funcionarios en campaña electoral no son mandatos, sino recordatorios de prohibiciones, pues el permiso debe ser solicitado voluntariamente por el funcionario.

• Las instrucciones que emiten los organismos del Estado constituyen normas de administración, mediante las cuales se señalan conductas para aplicar las leyes y reglamentos, pero no son decisiones que establezcan derechos u obligaciones para los administrados, ni pueden los servicios invocarlas para fijar normas generales y obligatorias propias de la función legislativa y potestad reglamentaria.
• El artículo 110, letra a), de la Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, permite al funcionario solicitar permiso sin goce de remuneraciones por motivos particulares, hasta por seis meses en cada año calendario.
• No resulta procedente que el jefe superior de un servicio ordene a un subordinado solicitar permisos con o sin goce de sueldo, toda vez que el derecho a pedir dichos permisos debe...