Contraloría - Dictamen N° 12308 2019

Dictamen: Beneficios a honorarios no pueden exceder los de funcionarios públicos

Abstracto

La Contraloría General establece que los beneficios pactados en contratos a honorarios no pueden superar los conferidos por ley a los funcionarios públicos, analizando casos y normativas aplicables para evitar discriminación arbitraria.

Resumen

  • Principio Fundamental: Los beneficios conferidos en contratos a honorarios no pueden exceder aquellos establecidos por ley para los funcionarios públicos.
  • Alcance de Derechos (Ley 18.834): Los contratados a honorarios pueden recibir derechos análogos a los servidores públicos regidos por la Ley N° 18.834, pero sin superar los límites fijados para estos últimos.
  • Criterio de Discriminación Arbitraria: La concesión de beneficios a contratados a honorarios que excedan los de funcionarios públicos configura una discriminación arbitraria en perjuicio del personal de planta y contrata con jornada laboral.
  • Representación de Contratos por Contraloría: La Contraloría General ejerció la facultad de representar (objetar) el acto administrativo que aprobó un contrato a honorarios por otorgar pr...

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