Contraloría - Dictamen N° 12945 2019

Contraloría: Falta de motivación en no renovación de contrato a contrata genera derecho a reincorporación

Abstracto

La Contraloría determinó que la no renovación de un contrato a contrata sin motivación suficiente vulnera la legítima expectativa generada por renovaciones previas, ordenando la reincorporación del funcionario y el pago de remuneraciones.

Resumen

  • Un exfuncionario a contrata de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) reclamó ante la Contraloría General la decisión de no renovar su vínculo para el año 2019.
  • Se aplica la doctrina de la Contraloría General, expuesta en dictámenes Nos 85.700, de 2016 y 6.400, de 2018, que establece que la renovación reiterada de una contrata genera legítima expectativa de continuidad.
  • A partir de la segunda prórroga de una contrata, la superioridad solo puede adoptar una decisión contraria a la renovación mediante un acto administrativo debidamente fundamentado.
  • El recurrente mantuvo vinculaciones a contrata con la DGMN entre 2012 y el 31 de diciembre de 2018, con renovaciones anuales sucesivas.
  • La prolongada duración de la vinculación laboral provocó en el recurrente una legítima...

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