Contraloría - Dictamen N° 13576 2019

Renovación de contrata: Principio de confianza legítima y actos fundados

Abstracto

La Contraloría ordena a la Subsecretaría de Salud Pública renovar contrato a contrata de un funcionario, pues la decisión de no renovación carecía de fundamentación y violó el principio de confianza legítima al no acreditarse la innecesariedad de los servicios.

Resumen

  • Las renovaciones reiteradas de las contrataciones de funcionarios públicos, desde la segunda anualidad, generan una legítima expectativa de que dicha práctica continuará, requiriendo la emisión de un acto administrativo fundado para modificarla.
  • La decisión de no renovar un contrato a contrata debe fundamentarse detallando los antecedentes de hecho y de derecho que la sustentan, permitiendo comprender el razonamiento de la autoridad sin ambigüedades.
  • La falta de acreditación suficiente del proceso de reestructuración de un departamento y de la consecuente e innegable innecesariedad de los servicios del funcionario impiden justificar legalmente la no renovación de su contrato a contrata.
  • La reiterada contratación anual de un funcionario desde mayo de 2014 hasta diciembre de 2018 gen...

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