Contraloría - Dictamen N° 18666 2019

Interpretación de multas contractuales en licitación pública y bases administrativas

Abstracto

Dictamen aclara que multas en licitaciones públicas deben basarse estrictamente en las causales y plazos previstos en las bases contractuales, no considerando períodos de corrección no estipulados.

Resumen

  • La empresa Gtd Intesis S.A. interpuso un reclamo contra una multa aplicada por Carabineros de Chile por retraso en el cumplimiento del hito N° 2 de un contrato derivado de la licitación pública ID N°5240-304-LR15, para la adquisición, desarrollo e implementación de un sistema de automatización de unidades policiales.
  • Carabineros de Chile consideró cumplido el hito N° 2 una vez realizada la recepción conforme, a pesar de que el contrato no estableció explícitamente dicho trámite.
  • El pliego de condiciones de la licitación pública solo indicó que los hitos debían cumplirse de acuerdo con la carta Gantt presentada por el proponente.
  • Ni las bases de la licitación ni la carta Gantt contemplaron un procedimiento de revisión y corrección de productos ni un plazo para subsanar observaciones...

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