Contraloría - Dictamen N° 19281 2019
Dictamen Contraloría: Honorarios y Responsabilidad Administrativa bajo Ley 18.834
Abstracto
La Contraloría General determinó que no es posible incorporar cláusulas de responsabilidad administrativa de la Ley N° 18.834 en convenios a honorarios, al no existir fuente legal que lo habilite, y los contratados se rigen por su contrato.
Resumen
- La Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM) solicitó a la Contraloría General determinar la procedencia de incluir en contratos a honorarios una cláusula que someta al prestador de servicios a las disposiciones sobre responsabilidad administrativa de la ley N° 18.834, particularmente sus títulos V, VI y VII.
- El artículo 11, inciso tercero, de la ley N° 18.834 establece que las personas contratadas a honorarios se regirán por las reglas que determine el respectivo contrato y no les serán aplicables las disposiciones de dicho Estatuto Administrativo.
- La jurisprudencia reiterada de la Contraloría General indica que quienes prestan servicios a la Administración a honorarios no poseen la calidad de funcionarios públicos y, por ende, no están afectos a responsabilidad administrativa, r...
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