Contraloría - Dictamen N° 31675 2019

Dictamen: Remuneraciones de funcionarios en prisión preventiva y fuerza mayor.

Abstracto

La suspensión de remuneraciones a funcionarios en prisión preventiva es legal, pero deben restituirse si el proceso finaliza por absolución o sobreseimiento, al configurarse fuerza mayor ajena a su voluntad.

Resumen

  • Las remuneraciones de los funcionarios públicos son una contraprestación por los trabajos efectivamente realizados, según el artículo 33, inciso primero, de la Ley N° 18.961.
  • La ausencia laboral de un funcionario debido a prisión preventiva durante un juicio criminal justifica la suspensión del pago de sus remuneraciones.
  • En caso de que el proceso criminal culmine por absolución o sobreseimiento definitivo, se debe proceder al pago de las remuneraciones suspendidas.
  • Esta restitución se fundamenta en que el funcionario estuvo impedido de cumplir sus tareas por fuerza mayor, entendiéndose esta como un acto de autoridad inimputable y ajeno a su voluntad, conforme al artículo 45 del Código Civil.
  • La Contraloría General aplica el criterio de que para percibir remuneraciones es necesar...

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