Contraloría - Dictamen N° E534819 2024

Este dictamen establece que en contratos a suma alzada, el contratista asume la contingencia de ganancia o pérdida por mayores cantidades de obra, pues la cuantificación inicial es informativa y su verificación es responsabilidad del oferente.

• El contrato analizado corresponde a la modalidad de "suma alzada" (precio fijo), según consta en sus bases administrativas especiales aprobadas por decreto alcaldicio N° 684, de 2022.
• En los contratos a suma alzada, las cantidades de obras se consideran inamovibles, y su valor total corresponde a la suma de las partidas fijas y a la de precios unitarios si los hubiere.
• El Reglamento para Contratos de Obras Públicas, sancionado por el decreto N° 75, de 2004, define la oferta a precio fijo como aquella en que las cantidades de obras son inamovibles.
• El artículo 78 del citado reglamento establece que en propuestas por suma alzada, el valor quedará fijado por la suma total indicada, y que las cantidades de obras proporcionadas por la entidad licitante tienen solo valor ilustrativo.
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