Apelaciones - Rol 3-2023

La Corte de Apelaciones de Santiago confirma la sentencia del Segundo Tribunal Ambiental que anuló resoluciones de la SMA por vulnerar el principio de congruencia y el derecho a defensa al rechazar un Programa de Cumplimiento basado en hechos no imputados inicialmente. Se retrotrae el procedimiento sancionatorio.

• Datos básicos del caso Nombre de Inversiones Ltda. interpone reclamo de ilegalidad contra resoluciones de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) que rechazaron su Programa de Cumplimiento (PdC) en el procedimiento sancionatorio Rol D-039-2019. Las resoluciones impugnadas son la N° 9/2019, N° 12/2020 y N° 2071/2020.

• Antecedentes procesales relevantes El Segundo Tribunal Ambiental acogió parcialmente el reclamo, anulando las resoluciones y retrotrayendo el procedimiento al momento previo a la formulación de cargos. La SMA apeló esta sentencia, argumentando que no vulneró el principio de congruencia ni el derecho a defensa.

• Hechos acreditados

1. El 25 de abril de 2019, se formularon cargos contra Nombre por infracción al artículo 35 letra b) de la Ley Orgánica del Servicio del Medio Ambiente (LOSMA), por ejecutar actividades que requerían Resolución de Calificación Ambiental (RCA) sin contar con ella, específicamente, el manejo de residuos peligrosos provenientes de baterías de plomo, generando efectos adversos a la salud y al medio ambiente.
2. La Resolución Exenta N° 9/2019 rechazó el PdC presentado por Nombre, aduciendo la existencia de daño ambiental en el componente suelo, lo que, según la SMA, imposibilitaba la presentación ...