Apelaciones - Rol 8-2023

La Corte de Apelaciones de Puerto Montt, en fallo del 3 de noviembre de 2023, rechaza el reclamo de ilegalidad presentado por Constructora Cosal S.A. contra la Municipalidad de Puerto Montt, confirmando la legalidad del Ordinario N°1160 que cursó multas por incumplimiento de contrato.

• Datos básicos del caso: Reclamo de ilegalidad (artículo 151 de la Ley N°18.695) interpuesto por Constructora Cosal S.A. contra la Directora de Obras de la I. Municipalidad de Puerto Montt, debido al Ordinario N°1160, que cursó multas por 10 UTM/día por supuestos incumplimientos en el contrato “Mejoramiento de Calle Antonio Varas de Puerto Montt”. Se alega que la Directora de Obras se extralimitó en sus funciones al imponer requerimientos relacionados con “valores proforma” (servicios de terceros).

• Antecedentes procesales relevantes: Cosal interpone reclamo de ilegalidad contra el Ordinario N°1160, ratificado por silencio administrativo (Certificado N°003). Argumenta que la Directora de Obras excedió sus facultades al imponer obligaciones no contempladas en las bases del contrato, especialmente en relación con la coordinación de empresas de servicios (valores proforma). El municipio solicita el rechazo del reclamo.

• Hechos acreditados:

• Cosal se adjudicó el contrato "Mejoramiento de Calle Antonio Varas de Puerto Montt" por un monto de $8.075.110.584, IVA incluido, con un plazo de ejecución de 780 días.
• El contrato incluye obras de soterramiento de cableado (corrientes débiles), gestionadas mediante “valores proforma”.
• La Directora de Obras, como Inspectora Técnica de ...