Contraloría - Dictamen N° 10248 2005

Dictamen 10248 de 2005. La CGR rechaza presentaciones contra decreto municipal de Cerrillos que cesa a docente por salud incompatible (artículo 72, letra g, ley 19070 y 148 ley 18883). Procede el cese si uso de licencias médicas supera seis meses en dos años. No hay indemnización salvo traspasados antes de la ley 19070.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña XX
• Materia: Cese de funciones de docente municipal por salud incompatible.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la legalidad del Decreto N° 819 de 2004 de la Municipalidad de Cerrillos que pone término a la relación laboral de la docente.
• Hechos relevantes: La docente hizo uso de licencias médicas por un período superior a 180 días en los últimos dos años.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 53; Ley N° 19.070, artículo 72, letra g; Ley N° 18.883, artículo 148, inciso 1; Código del Trabajo, artículo 163; Ley N° 19.070, artículo 2 transitorio.
• Reglamentos: DFL 1/2002 TRAPS; DFL 1/96 MINEDUC.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del cese de funciones de la docente por salud incompatible y su derecho a indemnización.
• Argumentación CGR: El cese se ajusta a derecho según el artículo 72, letra g), de la Ley N° 19.070 y el artículo 148 de la Ley N° 18.883, al haber superado los 180 días de licencia médica en los últimos dos años. La declaración de salud incompatible es una facultad discrecional del alcalde. La cesación del cargo no es una medida disciplinaria.
• *Jurisprudencia admin...