Contraloría - Dictamen N° 10305 2005

Dictamen 10305 del 28-II-2005, CGR devuelve decreto de la Universidad de Santiago que autoriza contratación de créditos por omitir fin específico, conforme al artículo 60 N°7 de la Constitución, y jurisprudencia administrativa (Dictámenes 17020/93, 11296/96).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Observaciones a decreto de la Universidad de Santiago sobre contratación de créditos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Contratación de créditos y/o líneas de crédito en el sistema bancario nacional.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 60 N° 7
• Leyes: DL 3464/80

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto de la Universidad de Santiago cumple con los requisitos constitucionales y legales para la contratación de créditos.
• Argumentación CGR: Se omite indicar en el texto del instrumento el fin específico al que se destinarán los recursos obtenidos mediante la contratación de los empréstitos, lo cual incumple el artículo 60 N° 7 de la Constitución.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica Dictámenes N°s. 17.020 de 1993 y 11.296 de 1996.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso al documento que autoriza la contratación de créditos y/o líneas de crédito.
• Criterios establecidos: Los créditos que contraten el Estado y sus Organismos deben estar destinados a financiar proyectos específicos, lo cual debe ser aprobado por la Junta Directiva de la Universidad y co...