Contraloría - Dictamen N° 5835 2005

Dictamen N° 5.835 de 2005. Se ratifica dictamen N° 46.761 de 1998 sobre ascensos en municipalidades. Los ascensos a cargos vacantes del escalafón genérico profesional deben considerar a todos los funcionarios del grado inmediatamente inferior, sean del escalafón genérico o de especialidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Profesionales de la Municipalidad de La Florida
• Materia: Ascensos en escalafones de especialidad y genérico profesional

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Dictamen N° 46.761, de 1998, sobre ascensos en plantas municipales con escalafones de especialidad.
• Hechos relevantes: El recurrente original alega que el ascenso desde escalafones de especialidad al genérico vulnera el principio de igualdad, perjudicando a los profesionales del escalafón genérico.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 49 y 52.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los ascensos a cargos vacantes del escalafón genérico profesional deben considerar exclusivamente a los funcionarios de dicho escalafón o también a los de escalafones de especialidad.
• Argumentación CGR: El dictamen señala que el ascenso no depende de la discrecionalidad del alcalde, sino del cumplimiento de requisitos objetivos. Ante una vacante en el escalafón genérico profesional, se debe considerar a todos los funcionarios del grado inmediatamente inferior, independientemente de su escalafón (genérico o especialidad).
• Principios interpretativos: Principio de igualdad ante la ley. Se rech...