Contraloría - Dictamen N° 6017 2005

Dictamen N° 6017, de 2005, de la CGR, rechaza resolución de la Dirección del Trabajo que sanciona a funcionario por fiscalización deficiente y actividades incompatibles. Considera que la sanción debió ser la destitución por vulneración del principio de probidad administrativa según Ley 18.834 y Ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección del Trabajo
• Materia: Procedencia de medida disciplinaria de suspensión aplicada a funcionario de la Dirección del Trabajo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sumario administrativo incoado contra funcionario de la Inspección Comunal del Trabajo de Santiago Sur por presuntas irregularidades en el ejercicio de sus funciones.
• Hechos relevantes: Se imputa al funcionario fiscalización deficiente, incumplimiento de obligaciones laborales como empleador y participación en empresa familiar susceptible de fiscalización.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 87 y 88 (facultades de la CGR).
• Leyes: Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo), artículos 116 letra d) y 119 inciso primero (causales de destitución); Ley N° 18.575, artículos 56 inciso segundo y 62 (principio de probidad administrativa).
• Reglamentos: Decreto Ley N° 3.551, de 1980, artículo 20 bis (prohibición de prestar servicios a entidades fiscalizadas).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la medida disciplinaria de suspensión aplicada al funcionario se ajusta a derecho, considerando las irregularidades detectadas en el sumario administrativo.
• Argumentación CGR: La CGR considera que las irregulari...