Contraloría - Dictamen N° 7300 2005

Dictamen 7300 de 2005. El traspaso de recursos del FOSIS a entidades ejecutoras de programas sociales requiere inscripción en registros de la Ley 19862. Estos traspasos configuran 'transferencia de recursos públicos' sujeta a dicha ley, según lo establecido en el artículo 2.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Regional del Fondo de Solidaridad e Inversión Social.
• Materia: Aplicación de la Ley 19.862 a entidades receptoras de fondos del FOSIS.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Procedencia de aplicar la Ley 19.862 a personas o entidades a las cuales el FOSIS encomienda la ejecución de programas y proyectos que financia.
• Hechos relevantes: El Director Ejecutivo del FOSIS indica que el organismo está obligado a inscribir en los registros que contempla la Ley 19.862 a todas las personas jurídicas que reciban financiamiento para la ejecución de programas o proyectos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.862: Artículos 1, 2 y 6 inciso 1.
• Decreto 375/2003 Hacienda: Artículo 7 y 3.
• Ley 18.989: Artículos 7, 9 y 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los financiamientos que el FOSIS proporciona a organismos y entidades ejecutoras de programas y proyectos están sujetos a la Ley 19.862, que regula el registro de entidades receptoras de fondos públicos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que la expresión 'transferencia' comprende la entrega de recursos a personas jurídicas a título de subvenciones o subsidios para el financiamiento de acciones destinadas a cumplir ...