Contraloría - Dictamen N° 8301 2005

Instalación Consejo Regional con Apelación Pendiente

Abstracto

Dictamen 8301 de 2005. Intendente V Región consulta sobre instalación del Consejo Regional con consejeros electos proclamados. Art. 97 Ley 19.175 exige instalación 60 días después elección. Pendencia de apelación no impide instalación para asegurar continuidad servicio público.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Intendente de la V Región
  • Materia: Procedencia de la instalación del Consejo Regional de Valparaíso.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud sobre la fecha de constitución del Consejo Regional de Valparaíso, considerando la apelación pendiente contra la sentencia de proclamación de uno de los consejeros electos.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley 19.175: Artículos 13, 22, 29, 91, 93, 95 y 97 (Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional).
  • DFL 291/93 INTER: Fija texto refundido de la Ley 19.175
  • Ley 18.575: Artículos 3 y 28 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la apelación pendiente contra la proclamación de un consejero impide la instalación del Consejo Regional en el plazo legal.
  • Argumentación CGR: El artículo 97 de la Ley 19.175 establece un plazo imperativo de 60 días para la instalación del Consejo Regional. La apelación pendiente no anula el acto eleccionario, y solo impugna la proclamación de un consejero. El principio de continuidad del servicio público exige que el Consejo se instale para evitar la inoperancia del Gobierno Regional. Se cita Dictamen 7.323/2005.

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