Contraloría - Dictamen N° 9206 2005

Dictamen N° 9206 de 2005. Municipalidad de Paine. Profesionales de la educación parvularia o pre-básica solo se rigen por la ley 19070 si prestan servicios en establecimientos subvencionados según DFL N° 5 de 1992, impartiendo enseñanza en el segundo nivel de transición. Se instruye regularizar la situación contractual.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Paine
• Materia: Aplicación Ley 19070 a docentes de enseñanza parvularia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cumplimiento de dictámenes N°s. 31.962 y 55.571 de 2004, relativos a la aplicación del Estatuto Docente (Ley N° 19.070) a profesionales de la educación parvularia.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Paine informa haber dejado de cancelar el nombramiento a contrata por 2 horas semanales a docentes individualizadas en decretos municipales.
• Documentación asociada: Decretos N°s. 158, 207 y 209, de 2004, de la Municipalidad de Paine; Dictámenes N°s. 31.962 y 55.571 de 2004; Ordinario N° 648 de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículo 1°; DFL N° 1, de 1996, del Ministerio de Educación; DFL N° 5 de 1992, del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los profesionales de la educación que se desempeñan en el nivel de enseñanza parvularia o pre-básica están sujetos a la Ley N° 19.070.
• Argumentación CGR: Dentro del nivel de enseñanza parvularia o pre-básica, únicamente quedan sometidos a la Ley N° 19.070 aquellos profesionales que presten servicios en establecimientos subvencionados conforme al DFL N° 5 de ...