Contraloría - Dictamen N° 11247 2005

Dictamen 11247 de 2005. Municipalidad de La Serena. Licitación de servicio de mantenimiento de alumbrado público. No se exige autorización del Ministerio de Hacienda según Ley 19915. Se permite campaña de difusión a cargo del adjudicatario. Se aclaran observaciones sobre pago de valores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de La Serena
• Materia: Licitación de servicio de mantenimiento y normalización de alumbrado público

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los Dictámenes N°s. 1.122 y 1.392, ambos de 2004, de la Contraloría Regional de Coquimbo, que objetaron aspectos de la licitación.
• Hechos relevantes: Licitación convocada en octubre de 2003 y culminada con decreto adjudicatorio y contrato en febrero de 2004.
• Documentación asociada: Oficio N° 2.095, de 2004, de la Municipalidad de La Serena.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.842, art/10 inc/2; Ley N° 19.915
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 686, de 1998, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procedía exigir la autorización del Ministerio de Hacienda contemplada en el artículo 10° inciso 2 de la Ley N° 19.842.
• Argumentación CGR: Los actos de la administración se rigen por la ley vigente al momento de su dictación. La Ley N° 19.915 (Presupuestos 2004) no contemplaba la exigencia de autorización del Ministerio de Hacienda.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Reconside...