Contraloría - Dictamen N° 12723 2005

Dictamen 12723 de 2005. Contraloría Regional de Los Lagos consulta sobre entrega de antecedentes de propuestas públicas en CD Rom. Aplica Ley 19.880 y Dto 75/2004. Se requiere verificar autenticidad e inviolabilidad de la información digital para garantizar validez del acto administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Los Lagos
• Materia: Entrega de antecedentes de propuestas públicas mediante CD Rom u otro medio digital.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de entregar antecedentes de propuestas públicas a los proponentes a través de medios digitales (CD Rom u otros).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.880: Artículos 5 y 19, que reconocen los medios electrónicos para formalizar actos administrativos.
• Decreto 75/2004 MOP: Artículo 2, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, que exige bases administrativas, especificaciones técnicas, planos y presupuesto con el visto bueno de la autoridad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la entrega de antecedentes de propuestas públicas mediante CD Rom u otro medio digital cumple con los requisitos de autenticidad e inviolabilidad exigidos para los actos administrativos.
• Argumentación CGR: Para que la entrega de antecedentes por medios electrónicos sea válida, debe garantizar la integridad, disponibilidad de la información y la autenticidad de la firma de la autoridad que suscribe los antecedentes. De lo contrario, el medio electrónico carecería de valor probatorio.

V. PRONUN...